Ο γρίφος της απογραφής

1586
0
Share:

Του ΘΑΝΑΣΗ Φ0ΥΣΚΙΔΗ

Πως η ερμηνεία του Συντάγματος και των εισηγήσεων θα κρίνει τον ακριβή χρόνο των εθνικών εκλογών, την τύχη των υποψηφίων και τις έδρες των περιφερειών

Καθοριστικό παράγοντα για την τύχη ενός σημαντικού αριθμού εν ενεργεία βουλευτών και βουλευτών σε ολόκληρη τη χώρα, αλλά και για τον αριθμό εκπροσώπων συνολικά των εκλογικών περίφερειών στο νέο Κοινοβούλιο που θα προκύψει μετά τις επερχόμενες εθνικές εκλογές, συνιστά η παράμετρος της διεξαγωγής τους με τα στοιχεία της απογραφής του 2021 ή με τα αντίστοιχα του 2011.

Οπως είναι σε θέση να γνωρίζουν τα «Π», με φόντο την πρόσφατη δέσμευση του πρωθυπουργού σχετικά με τον εκλογικό νόμο, ότι δηλαδή «οι κανόνες του παιχνιδιού δεν νοείται να αλλάξουν λίγους μήνες πριν από τις κάλπες», η κυβέρνηση -εφόσον προβλέπεται από τις διατάξεις του Συντάγματος- θα έβλεπε απολύτως θετικά την προοπτική διατήρησης του υπάρχοντος
«status quo». Δηλαδή της δεξαμενής των βουλευτικών εκλογών με βάση την προηγούμενη απογραφή. Οι βασικοί άξονες γύρω από τους οποίους κινούνται οι υπέρμαχοι της άποψης αυτής είναι αφενός η αλλαγή που θα επέλθει στο κομμάτι των πολιτικών ισορροπιών (και η οποία θα αγγίξει το σύνολο των κοινοβουλευτικών και μη παρατάξεων) και αφετέρου οι αμφιβολίες για την έγκαιρη αφομοίωση των νέων δεδομένων σε όλα τα επίπεδα. «Απόλυτος οδηγός θα είναι το Σύνταγμα και οι νόμοι και, όπως πάντα, με αυτή την πυξίδα θα πορευθεί η κυβέρνηση. Από κει και πέρα, προφανώς και αλλάζουν τα δεδομένα του εκλογικού αγώνα στο παρά πέντε, ενώ δεν είναι δυνατόν να μην υπογραμμίσει κανείς το ορατό σενάριο απώλειας εδρών σε “ευαίσθητες” περιπτώσεις νομών, όπως π.χ. στις ακριτι-κές περιοχές της χώρας ή στη νησιωτική Ελλάδα», υποστηρίζουν στελέχη που χειρίζονται το θέμα.

Ο ΧΑΡΤΗΣ

Υπενθυμίζεται ότι στον χάρτη που είχαν παρουσιάσει τα «Π» πριν από λίγο καιρό με τις διαφοροποιήσεις που ανακύπτουν σχετικά με την κατανομή των εδρών ανά νομό βάσει της αρχικής επεξεργασίας της ΕΛ.ΣΤΑΤ., η οποία αφορούσε τα καθαρά πληθυσμιακά δεδομένα (σ.σ.: ο ακριβής αριθμός των εκλογέων θα προκύψει με την ολοκλήρωση της δεύτερης φάσης της
επεξεργασίας), κινδυνεύουν μεταξύ άλλων έδρες σε περιοχές με περίσσιο και για διαφορετικούς λόγους ενδιαφέρον, όπως η Χίος και η Κοζάνη, ενώ ρευστή ήταν η εικόνα ακόμα και στη Θράκη. Ωστόσο, όπως και να ‘χει, «κλειδί» για τις τελικές εξελίξεις θα είναι η ακριβής ερμηνεία των διατάξεων, η οποία, ούτως ή άλλως, θα διαμορφώσει το σκηνικό οριστικά και αμετάκλητα. Σύμφωνα με το Σύνταγμα, το Προεδρικό Διάταγμα για την ενσωμάτωση των στοιχείων της τελευταίας απογραφής σε όλο το πεδίο της κρατικής μηχανής, άρα και στους εκλογικούς καταλόγους από το υπουργείο Εσωτερικών, θα πρέπει να έχει εκδοθεί το ανώτερο έναν χρόνο μετά την τελευταία απογραφική πράξη. Μετά την παράταση που δόθηκε στις αρμόδιες υπηρεσίες τον Δεκέμβριο του 2021, οι σχετικές διαδικασίες και η επεξεργασία για τον προσδιορισμό του πληθυσμού ολοκληρώθηκαν τον Ιούνιο του 2022. Ως εκ τούτου, με αυτή την ερμηνεία η διορία εκπνέει τον ίδιο μήνα της επόμενης χρονιάς (Ιούνιος 2023). Σε αυτή την περίπτωση, μάλιστα, καθίσταται σαφές ότι, αν στο μεταξύ δεν έχει εκδοθεί το Προεδρικό Διάταγμα, και οι δυο εκλογικές αναμετρήσεις (στην αρχή με απλή αναλογική και στη συνέχεια με ενισχυμένη αναλογική) θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Ιουνίου 2023. Εν τούτοις υφίσταται στο κάδρο και η ερμηνεία που θέλει ως τελευταία απογραφική πράξη να θεωρείται η ύστατη ημέρα της έρευνας και όχι της επεξεργασίας των δεδομένων. Σε αυτό το σενάριο το Προεδρικό Διάταγμα θα πρέπει να έχει εκδοθεί στις αρχές της άνοιξης.

«ΜΠΡΑ-ΝΤΕ-ΦΕΡ»

Οπως αντιλαμβάνεται κανείς, πρόκειται για μια χρονικά οριακή κατάσταση, που σίγουρα δεν θα περάσει απαρατήρητη από τον απολύτως προσανατολισμένο στους θεσμούς πρωθυπουργό, παρά την εκπεφρασμένη επιθυμία του για πλήρη ομαλότητα στον δρόμο προς τις κάλπες, δεδομένων και των δύσκολων συνθηκών υπό τις οποίες θα διεξαχθεί η προεκλογική εκστρατεία, λόγω τόσο της διπλής αναμέτρησης που επίκειταιόσο, βεβαίως, και της γενικότερης διεθνούς συγκυρίας. Θα πρόκειται, δηλαδή, για ένα «μπρα-ντέ-φερ» μεταξύ δύο διαφορετικών προσεγγίσεων, με κοινή στόχευση την εξασφάλιση της θεσμικότητας στο κρίσιμο διάστημα που έρχεται, από το οποίο θα εξαρτηθεί η κατανομή των εδρών στην επικράτεια. Χρονικό σημείο-σταθμός σε ό,τι αφορά την εξίσωση της απογραφής και της συνεπακόλουθης επιρροής της στο μέτωπο των εθνικών εκλογών είναι η επικείμενη ανακοίνωση από την ΕΛ.ΣΤΑΤ. των συνολικών στοιχείων (μεταξύ των οποίων και το μέγεθος του εκλογικού σώματος ανά νομό) της απογραφής του ελληνικού πληθυσμού, που έχει προσδιοριστεί για το τελευταίο διήμερο του τρέχοντος έτους. Αν ερμηνευθεί το γεγονός αυτό από τις αρμόδιες Αρχές ως τελευταία απογραφική πράξη, τότε καθίσταται σαφές ότι η κατανομή των εδρών με βάση την προηγούμενη κατάσταση έχει πολύ μεγαλύτερα περιθώρια θεσμικής και πολιτικής «νομιμοποίησης». Σε αυτό το ενδεχόμενο, μάλιστα, δεν θα επηρεαστούν και οι αυτοδιοικητικές εκλογές, οι οποίες, ως γνωστόν, θα διεξαχθούν το φθινόπωρο του 2023.

Πηγή: Εφημερίδα ΠΑΡΑΠΟΛΙΤΙΚΑ

Share:

Συνεχίζοντας να χρησιμοποιείτε την ιστοσελίδα, συμφωνείτε με τη χρήση των cookies. Πολιτική Απορρήτου

Οι ρυθμίσεις των cookies σε αυτή την ιστοσελίδα έχουν οριστεί σε "αποδοχή cookies" για να σας δώσουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία περιήγησης. Εάν συνεχίσετε να χρησιμοποιείτε αυτή την ιστοσελίδα χωρίς να αλλάξετε τις ρυθμίσεις των cookies σας ή κάνετε κλικ στο κουμπί "Κλείσιμο" παρακάτω τότε συναινείτε σε αυτό.

Κλείσιμο